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El próximo jueves 26 de junio, el jefe de Gabinete de Ministros, Guillermo Francos, se presentará ante el Honorable Senado de la Nación para brindar su primer informe de gestión del año. En el marco del Informe N.º 143, responderá más de 900 preguntas formuladas por legisladores nacionales, entre ellas un bloque vinculado a la política exterior, la defensa de la soberanía y la inserción internacional de la Argentina. Las respuestas elaboradas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto permiten anticipar los lineamientos diplomáticos y estratégicos que el Ejecutivo considera prioritarios.
Malvinas como prioridad estratégica y diplomática
El documento reafirma que el reclamo de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes sigue siendo un eje estructurante de la política exterior argentina. En ese marco, se detallaron acciones multilaterales en foros internacionales, tareas de sensibilización en el extranjero y esfuerzos diplomáticos sostenidos a través de las representaciones oficiales. Sin embargo, el informe también evidencia tensiones internas: no se han implementado las capacitaciones previstas por la Ley 27.671, que establece formación obligatoria y continua sobre la Cuestión Malvinas para funcionarios públicos, y no se ofrecieron respuestas concluyentes sobre las razones de esta omisión.
Tensiones con el Reino Unido y denuncias de explotación ilegal
El Ejecutivo alertó sobre la continuidad de prácticas británicas contrarias al derecho internacional en el Atlántico Sur. Se señaló la explotación ilícita de más de 250.000 toneladas anuales de recursos pesqueros y el aprovechamiento potencial de 728 millones de barriles de petróleo en la plataforma continental argentina. Además, se denunció la realización de ejercicios militares en aguas en disputa, así como el avance logístico del Reino Unido con apoyo de Chile y acuerdos operativos con Uruguay que facilitarían actividades de pesca ilegal en la región. A esto se suma el reclamo por la omisión de Argentina en el control público de las decisiones del Consejo Federal Pesquero: las actas correspondientes a mayo de 2025 aún no fueron publicadas, y el Gobierno no ofreció una justificación clara sobre los mecanismos para garantizar el acceso a la información por parte de la sociedad civil, el sector científico y los pescadores artesanales.
La relación con Asia y la ausencia en el Foro China-CELAC
El informe destaca a Asia como una región prioritaria para la política exterior argentina. El Gobierno considera estratégico profundizar vínculos con países como India, Japón, Corea del Sur y el sudeste asiático, tanto en materia comercial como en la captación de inversiones productivas. En contrapartida, se solicitó un informe sobre la ausencia argentina en la IV Reunión Ministerial del Foro China-CELAC, celebrada en Beijing en mayo. A diferencia de otros líderes regionales como Gustavo Petro, Lula da Silva o Gabriel Boric, el presidente Javier Milei y el embajador Gerardo Werthein no participaron del encuentro. La Cancillería adujo “cuestiones de agenda” y sostuvo que el vínculo bilateral con China se evalúa con criterios de prudencia, dada la situación fiscal y el abultado déficit comercial con el gigante asiático.
Reconfiguración de la política exterior y protagonismo empresarial
Diversas respuestas dan cuenta de una política exterior orientada a reposicionar a la Argentina en el escenario internacional con un enfoque pragmático, económico y comercial. El relanzamiento del programa “La Cancillería en el Interior del País” busca promover la paradiplomacia como instrumento de vinculación internacional desde las provincias. También se destaca el desarrollo de una estrategia de “techplomacia”, priorizando la articulación con grandes empresas tecnológicas y multinacionales por sobre los canales tradicionales con Estados. Sin embargo, no se presentó un diagnóstico formal ni un plan de acción estructurado que permita comprender los objetivos específicos de este nuevo enfoque.
Diplomacia comercial y relaciones en el Mercosur
El Gobierno informó avances en la propuesta de creación de un mecanismo de intercambio de información entre los países del Mercosur, orientado a evitar asimetrías en los acuerdos comerciales suscriptos por cada Estado Parte. En materia de promoción de exportaciones, se destacó la participación de 25 pymes argentinas del sector autopartista en la feria Automec de San Pablo. El informe subraya que el 65% de las exportaciones del rubro automotor argentino se dirigen a Brasil, y que este tipo de iniciativas buscan integrar a las pequeñas empresas en cadenas globales de valor.
Multilateralismo selectivo y votaciones controvertidas
Uno de los aspectos más criticados del informe es la política multilateral adoptada por el Gobierno. Se solicitó información sobre la decisión de votar en soledad contra una resolución internacional en defensa de los pueblos indígenas, lo que contradice el artículo 75 inciso 17 de la Constitución Nacional. También se cuestionó el retiro intempestivo de la delegación argentina de la COP29 en Bakú. La Cancillería argumentó que ambas decisiones responden a una defensa de la soberanía y al rechazo a cualquier iniciativa que imponga condiciones externas sobre el modelo de desarrollo nacional.
Falta de comparecencia del canciller y tensiones institucionales
Una parte importante del cuestionario apunta a la ausencia del canciller Gerardo Werthein ante el Congreso. Desde su nombramiento como embajador en Estados Unidos en marzo de 2024 y su posterior designación como ministro, Werthein no ha concurrido al Senado para exponer la hoja de ruta de la Cancillería. Legisladores de distintos bloques señalan que hay un déficit de transparencia institucional y exigen que el canciller se presente antes de fin de año a responder formalmente sobre la estrategia de inserción internacional del país.
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