El Banco de Desarrollo de Brasil (BNDES) y el Banco de Exportación e Importación de China (CEXIM) acordaron la formación de un fondo conjunto de inversión de mil millones de dólares dirigido a sectores estratégicos. El anuncio fue oficializado recientemente y representa un paso importante en la profundización de la cooperación financiera entre ambos países.
Según el acuerdo, BNDES aportará 400 millones de dólares, mientras que CEXIM contribuirá con los 600 millones restantes para completar el capital comprometido. El fondo comenzaría a operar en 2026, invirtiendo tanto en instrumentos de deuda como participaciones de capital en Brasil.
En este sentido, las inversiones se enfocarán en áreas centrales para la económica brasileña: energía limpia, transición energética, infraestructura, minería, agricultura e inteligencia artificial. Esta diversificación busca combinar proyectos tradicionales con tecnologías emergentes, en línea con la agenda de desarrollo sostenible del país.
Según Nelson Barbosa, director de planificación del BNDES, la iniciativa representará el primer fondo bilateral entre una institución financiera brasileña y una china, operando mayoritariamente en reales para mitigar riesgos cambiarios. Además, Barbosa afirmó que ello fortalecerá los canales comerciales y económicos entre Brasil y China.
Antecedentes
La alianza entre BNDES y CEXIM no surge de la nada. En diciembre de 2024, ambas instituciones firmaron un memorando de entendimiento para intensificar co-inversiones y cooperación financiera. El objetivo de ese memorándum fue justamente realizar estudios conjuntos para la formación de un fondo con meta de hasta 1.000 millones de dólares.
Este tipo de acuerdos refuerzan una tendencia más amplia: Brasil busca diversificar sus fuentes de financiamiento externo, reducir la dependencia del dólar y asociarse más con potencias asiáticas. En ese sentido, China mantiene una creciente presencia financiera y comercial en América Latina, particularmente en proyectos de infraestructura, energía y tecnología.
Desafíos que enfrenta este nuevo movimiento de cooperación entre Brasil y China
Aunque la creación del fondo es un hito, enfrentará desafíos importantes. Primero, la gobernanza: definir criterios de selección de proyectos, mecanismos de control, retorno esperado y reparto del riesgo entre ambas entidades será esencial para su legitimidad y éxito. Segundo, el riesgo cambiario, dado que una parte significativa operará en reales, lo que puede afectar los retornos ante fluctuaciones monetarias.
Y por último, algo no menos relevante para considerar es el contexto geopolítico: este tipo de alianzas puede suscitar recelos de terceros países, sobre todo en un ambiente global tensionado por la competencia entre Estados Unidos y China.
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