La cumbre que provocó esos rumores y la alianza militar entre Corea del Norte y Rusia son parte de algo muy real y preocupante: el fortalecimiento de los vínculos entre los enemigos jurados de Estados Unidos. Estas relaciones están avanzando de manera que casi nadie hubiera predicho hace unos años. Estados Unidos debe prepararse para un mundo en el que estos vínculos seguirán creciendo, de formas sorprendentes e inquietantes.
Los rumores sobre un posible despliegue norcoreano en Ucrania surgieron tras una reunión notable en Pyongyang. El presidente ruso, Vladimir Putin, y el líder norcoreano, Kim Jong Un, se comprometieron a fortalecer una relación que ha proporcionado a Rusia proyectiles, misiles y balas para su uso en Ucrania, a cambio de la ayuda rusa con los programas armamentísticos de Corea del Norte y el apoyo diplomático en su confrontación con la comunidad internacional.
Las circunstancias en las que podrían invocarse las disposiciones de defensa mutua son confusas; el pacto parece haber sido redactado de manera que no obligue a Corea del Norte a intervenir en Ucrania. Pero esta nueva alianza es una cruda manifestación del fenómeno estratégico más importante de hoy: el surgimiento de un nuevo eje de potencias revisionistas, y un recordatorio de lo sorprendente que ha sido su reciente desarrollo.
La novedad de la alianza entre Rusia y Corea del Norte
Hace tres años, ¿quién hubiera predicho que Rusia y China anunciarían una asociación estratégica “sin límites” y “sin áreas prohibidas”, que Putin usaría como cobertura diplomática para invadir Ucrania? ¿Que los ejércitos de Putin se sustentarían en grandes cantidades de proyectiles de artillería, drones y misiles de Irán y Corea del Norte, además de un significativo apoyo económico y tecnológico de Beijing? ¿O que Putin desarrollaría lo que los funcionarios estadounidenses han llamado una “asociación de defensa de pleno derecho” con Irán y firmaría un pacto de defensa formal con Corea del Norte?
En realidad, hay más en estos acuerdos de lo que parece. Rusia y China están cooperando en proyectos tecnológicos de defensa (como el desarrollo de helicópteros, misiles tácticos y sistemas de alerta temprana de lanzamiento de misiles) que alarman a los funcionarios estadounidenses porque pueden acelerar el desarrollo militar de Beijing de manera desestabilizadora.
Es probable que Corea del Norte e Irán estén enseñando al recientemente aislado gobierno de Putin el arte de evadir sanciones, una disciplina en la que estos estados tienen experiencia. Corea del Norte también podría enviar algunos de sus trabajadores excedentes a las líneas de producción militar rusas. Mientras tanto, Pyongyang y Teherán están aprendiendo lecciones valiosas sobre cómo Rusia ha utilizado sus drones y misiles en Ucrania.
Es cierto que hay poca confianza dentro de estas relaciones autocráticas. Pero no se debe subestimar el daño que pueden causar incluso los pactos revisionistas más disfuncionales. Aquellos que ridiculizan la idea de que Irán, Corea del Norte, China y Rusia constituyen una coalición significativa podrían considerar lo siguiente: hay mucha más cooperación directa, en términos diplomáticos y tecnológicos de defensa, entre este grupo de revisionistas que la que había a finales de los años treinta entre los países que eventualmente formarían el Eje de la Segunda Guerra Mundial.
Estados Unidos, el principal preocupado en medio de las elecciones presidenciales
Avril Haines, máxima funcionaria de inteligencia de Estados Unidos, advirtió que Rusia podría ayudar a China en una guerra con Estados Unidos en el Pacífico Occidental, si no interviniendo directamente, sí mediante ciberataques que interrumpan la movilización u operaciones militares estadounidenses, o simplemente posicionando fuerzas rusas de manera amenazadora en Europa del Este para plantear un dilema de dos frentes a una superpotencia sobrecargada.
Quizás Irán obtenga un mayor apoyo ruso en su próxima crisis nuclear con Occidente. Quizás Rusia abandone tecnología de defensa más sofisticada a cambio de la ayuda autocrática que necesita desesperadamente en Ucrania. O tal vez el próximo paso, una vez más, tome por sorpresa a muchos observadores.
En cualquier caso, Washington necesita tomar en serio los desafíos que presenta este alineamiento autocrático. Los documentos estratégicos actuales del Pentágono insisten obstinadamente en que las amenazas que plantean los rivales estadounidenses son distintas y que Estados Unidos debe mantener un enfoque único en su principal competidor, China. Pero esto simplemente significa que Estados Unidos no ha tenido en cuenta el problema de la inestabilidad que sacude a las tres regiones clave de Eurasia en estos momentos, y mucho menos que sus enemigos, lejos de respetar escrupulosamente las fronteras regionales, están encontrando formas cada vez más creativas de ayudarse unos a otros.
Estados Unidos no se enfrenta a una variedad aleatoria de desafíos, sino a una liga coherente de enemigos. Ésa es la realidad estratégica fundamental que debe afrontar quienquiera que gane la presidencia en noviembre.
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Fuente: AEI
